莫其康：戴南镇：社会主义现代化的中国乡镇样本

崇文重教，铸魂产业

——解构戴南镇高质量发展的文化基因与精神密码

莫其康

戴南，古称戴家泽，坐落于兴化市东南部，是一座拥有近20万人口、235平方公里的水乡古镇。这方土地历史悠久、人文荟萃，文明根脉可上溯数千年。其发展轨迹尤为独特：从蒲编铁锻、废旧金属回收加工起步，逐步崛起为千亿级金属新材料产业集群。不仅跻身“中国不锈钢名镇”行列，荣获全国重点镇、全国文明镇等多项国家级殊荣，更被列为全国小城镇发展改革试点与副县级镇。探寻其崛起的深层密码，绝不仅限于资源或区位，更深植于崇文重教的千年地域文化沃土，并熔铸于“敢为人先、艰苦奋斗、自强不息、追求卓越”的戴南精神之中。这绵延的文脉与历久弥新的精神，相辅相成，塑造了戴南人的集体品格，成为驱动产业迭代、孕育新质生产力的核心力量。

笔者曾于20世纪70年代在戴南生活、劳动与教学，80年代起又因工作关系长期关注、调研戴南发展，深度参与其关键阶段的文稿起草，对其地域文化与精神嬗变有着切身体察。本文立足于此，结合考古与产业史料，试图解构其高质量发展的文化基因与精神密码。

一、文明溯源：崇文重教的千年积淀与戴南精神的基因密码

地域文化是经济发展的深层引擎。戴南的腾飞，始于其数千年积淀的独特文化基因。境内蒋庄良渚文化遗址的考古发掘，将这方土地的文明史实证性地追溯至五千年前。西区清理出的284座墓葬及大量玉礼器，不仅印证了早期社会的人文智慧，更隐约透露出先民坚韧开拓、团结协作的原始品质，这可谓戴南精神最古老的历史注脚。与之相呼应的，是镇域内延续近九百年的国家级非遗茅山会船。其核心地标奠祭口，相传为南宋祭祀抗金英烈之所。每逢清明，会船竞渡、鼓声震天，蕴含的团结协作、奋勇争先内核，与先民的开拓精神一脉相承，成为戴南精神鲜活的民俗载体。

近现代以降，崇文重教的传统在此地蔚然成风。蒋庄、姜圩、港南等村落素有“教师之村”的美誉。仅蒋庄一村，20世纪80年代即走出八位中心校校长，港珠澳大桥岛隧工程总工程师林鸣等乡贤亦从这里走出。这片沃土不仅孕育了语言学家华学诚、书法家周志高、画家潘高鹏等文化翘楚，更走出了包括多位部厅级领导与市级领导在内的政务精英。尤为可贵的是，崇文重教不仅是一种风气，更获得了坚实的物质反哺。思源集团、兴达集团等企业捐资超亿元支持教育，“新宏大奖教助学服务中心”“玉根计划”相继落地，全镇中小学教室实现空调全覆盖，“名校育人才、人才兴产业、产业聚人才”的良性循环愈发稳固。这种崇文尚智、明德进取的地域文化，深刻塑造了戴南人开阔的视野与精益求精的匠心。

在历史进程与时代变革中，上述文化基因经过实践反复淬炼，最终凝结并升华为“敢为人先、艰苦奋斗、自强不息、追求卓越”的十六字戴南精神。它绝非空洞口号，而是融入血脉的行为准则，是党建引领下政企同心、干群合力的实践结晶。

二、精神践行：文化基因与时代精神的共生共促

深厚的历史文化基因，在戴南发展实践中，淬炼出四大精神特质，驱动产业崛起。

(一)敢为人先：崇文尚智孕育开拓魄力，引领产业破冰前行

戴南发展之路，核心在于一个“敢”字。20世纪60年代初，戴南铁匠闯荡上海带回不锈钢边角料加工，点燃产业火种。1965年，戴南综合福利厂率先引入不锈钢拉丝工艺。70年代，社队企业遭遇政策限制，镇政府给社队企业冠上“农”字头名号，此法不仅护住了工业的火种，更培养出一批企业骨干。改革开放后，镇党委、政府及时选送优秀知识青年赴高校深造，这批人才学成归来，成为推动乡镇企业蓬勃发展的中坚力量。

民间首创与政府引导良性互动。80年代初，“组户工业”新模式开始兴起。1989年，镇政府推出“五代三帮一挂靠”创新服务，极大激发民营企业活力。迈入新世纪，戴南的“敢为人先”体现在品牌意识觉醒上，通过协办国家级研讨会、亮相央视，于2006年斩获“中国不锈钢名镇”称号。

这种开拓精神在新时代愈发强劲。近年来，戴南锚定高端化、智能化方向，深化“亩均论英雄”改革，盘活大量低效土地，创成多家省级智能车间。2025年，戴南高新区成功创成国家级绿色工业园区，发展势头强劲，多项重点指标排名泰州市A档园区第一。明澄合金、申源智造等项目入选省重大项目，并在空间上布局了4054亩的特色产业片区，为千亿级产业集群筑牢核心承载区。

(二)艰苦奋斗：耕读文化锤炼实干品格，筑牢产业发展根基

“艰苦奋斗”是戴南人将蓝图变为现实的唯一路径。兴达集团攻克钢帘线核心技术，靠的是持之以恒的艰苦努力。产业起步时，北朱村民靠脚踏自行车从上海驮回废旧料，“手提肩扛板车拉”是创业初期最真实的写照。正是凭借这股愚公移山般的实干，一代代戴南人在无矿无钢的水乡，建成了全国最大的不锈钢原料集散地。

这份精神贯穿始终。从早期引进高频电炉浇铸新工艺，到1987年工业产值破亿，再到今日形成覆盖全品类的完整产业链，成绩背后是无数的艰辛和汗水。2025年，戴南规上工业开票超453亿元，一般公共预算收入超11亿元，同比分别增长12.6%、9.4%。支撑这一成绩的，是全镇集聚的2000余家不锈钢企业，其产品涵盖40多个系列、上万个品种，从航天工程到文创产品，皆有“戴南造”身影。

(三)自强不息：崇文底蕴滋养坚韧品格，推动产业逆境突围

戴南之路并非坦途，其精神在应对危机时尤为闪耀。20世纪90年代，镇党委果断推行产权改革，为产业腾飞释放活力。2001年，面对产品质量危机，戴南以壮士断腕的决心“刮骨疗毒”，政企同心渡过难关，一批企业转型成长为专精特新“小巨人”。其后面对环保压力，戴南再次坚决推动产业升级与绿色转型，在阵痛中实现了涅槃。

这种不服输的自强品格，使戴南产业能穿越风雨，愈挫愈强。2025年，戴南持续深化转型，新增高新技术企业72家、发明专利277件。同时，坚决推进污染防治攻坚，深化行业整治。更有数十家企业构建全球产业闭环，将自强不息的精神延伸至世界舞台。

(四)追求卓越：尚智基因驱动永不止步，迈向产业高端格局

“追求卓越”是戴南精神的终极导向，源于崇文重教孕育的永不满足、矢志超越的价值追求。戴南人从不满足于作坊模式，持续推动产业升级，形成完整产业链，建成国家级质检中心与“城市矿产”示范基地，一批标杆企业在此过程中竞相崛起。

江苏兴达公司是全球最大的钢帘线生产基地;申源集团摘得国家级绿色工厂称号;江苏星火特钢主导修订多项国家行业标准，是国家级专精特新“小巨人”企业;江苏新宏大、兴海特钢分别在高端装备和“卡脖子”领域实现突破，打破国外技术垄断。全镇众多规模以上工业企业、高新技术企业共同撑起产业脊梁。

一个标志性事件是，2000年7月，由笔者起草的《富民强镇的成功实践——戴南张郭个私经济发展的调研报告》，以泰州市委办公室、兴化市委办公室名义在《泰州日报》首版刊发，以泰州市委“泰发〔2000〕17号”通知印发全市学习，予以推广。此调研报告随后载于《江苏通讯》。同年，在全省乡镇企业工作会议上，市分管领导代表兴化市委、市政府作专题经验介绍。戴南张郭的崛起，获得时任江苏省委书记回良玉同志“放大戴南张郭效应”的重要指示，使其成为全省乡镇经济发展的标杆，“戴南张郭经验”(张郭现已合并于戴南)由此推向全省。这一历程本身，即戴南“追求卓越”精神获得广泛认可的有力证明。

进入新时代，这种追求迈向更高层次。2024年，戴南新增多家国家高新技术企业，建成长三角先进材料研究院兴化中心等高能级平台。2025年，与省产研院等深化合作，打造全链条创新载体，兴达钢帘线绿色智能工厂项目入选国家卓越级智能工厂，朝着千亿级产业集群的目标不断攀登。

三、生态赋能：为精神落地厚植发展土壤

崇文重教与戴南精神的传承发扬，得益于一个“教育筑基、文化赋能、政策护航”的良性生态系统。

教育筑基

戴南坚守崇文重教之本，2024年，戴南中心幼儿园荣获全国教育系统先进集体，张郭学校获评省青少年科技教育先进集体;2025年持续加码教育投入，完善“一老一小”服务体系，8家居家养老服务中心完成等级评定，区域性养老服务中心获批长期护理保险定点机构，老年助餐服务累计惠及1.2万人次。优质教育与普惠性民生服务的协同发力，有效解决了人才的后顾之忧，优化了引人留人环境，让文化精神有了更坚实的落地载体。

政策护航

镇党委、政府将创新作为核心，完善领导挂钩重大项目机制，深化“戴你办”服务品牌，成立外贸综合服务中心，推进特色产业片区建设。2025年，东南公司实体化运营成效显著，新增融资综合成本同比下降10.59%，资产运营收入同比增长60.8%，金属新材料战略性新兴产业基金设立有序推进，成立戴南绿电公司，安装分布式光伏1.74万平方米，全链条政策支撑为产业发展与精神传承保驾护航。

文化浸润

通过党建引领，开展“钢城青才，百炼成钢”等培训，选派乡村振兴指导员，组织干部“对标找差”;改造提升文化场馆，举办群众性文化活动。2025年，戴南组织各类文化演出74场、市级“送戏下乡”10场、非遗展览64场，成功举办茅山、刁良清明会船等民俗活动，不断巩固着共同的文化记忆与身份认同。与此同时，6万余名戴南人在全国大中城市形成“戴南不锈钢一条街”产业网络，百余位乡贤捐赠数千万元支持乡村振兴，2025年刁良村创成省级宜居宜业和美乡村，刁家大河获评泰州市级幸福河湖，精神文明与物质文明相互促进，催生乡村发展新活力。

四、传承永续：筑牢精神传承的有形载体

为使宝贵精神财富代代相传，笔者建议规划兴建“戴南镇史馆”，打造一个集历史铭记、精神传承、教育启迪乃至创新灵感激发于一体的综合性平台，同时也可成为招商引智的文化客厅。

镇史馆可设四大核心展区：

1.文明溯源区：展示蒋庄良渚文化遗址考古成果与茅山会船非遗，揭示千年文明根基。

2.创业史诗区：通过实物、影像、口述史等方式，再现筚路蓝缕的奋斗历程，重点展示如省委主要领导关于“放大戴南张郭效应”的指示、泰州市委“泰发〔2000〕17号”通知等标志性文献。

3.产业辉煌区：展示产业集群核心成就，重点呈现2025年国家级绿色工业园区创建、省重大项目落地、智能工厂建设等最新成果，以及“兴达集团”等标杆式企业的荣誉资质，彰显产业高度。

4.乡贤文脉区：陈列各界贤达、历任功勋领导与先进模范人物及海归人才的风采，突出2025年教育赋能、奖教助学等崇文重教新实践，印证人才辈出的深厚底蕴。

镇史馆由镇政府牵头管理，让其成为铭记历史的教育基地、展示成就的形象窗口、凝聚人心的“活态精神课堂”，为戴南在新征程上行稳致远提供持久的精神滋养与历史智慧。

综上，戴南的实践雄辩地证明，乡镇经济的崛起，根本而言是一场文化精神力量的胜利。“中国·戴南”的名片，并非妄自尊大，这既源于千年文脉的无声浸润，更在于“敢为人先、艰苦奋斗、自强不息、追求卓越”精神的自觉践行与代代相传。这份底气，是戴南人以汗水与智慧铸就的产业担当，更是里下河平原高质量发展的生动注脚。面向未来，唯有继续厚植文化土壤，高扬精神旗帜，戴南才能在发展新质生产力、谱写中国式现代化基层篇章的道路上，创造出更富启发意义的“戴南样本”，为中国特色乡镇现代化道路提供持续的文化动能与精神支撑。

(作者为兴化市委办公室原副主任、市委研究室原主任，中国水浒学会学术委员会委员、《泰州文献》编委、泰州市历史学会名誉会长、泰州历史文化研究所研究员。)

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