陈文玲：中美经贸斗争与国际经济格局演化

中美经贸斗争与国际经济格局演化

陈文玲

——吉林大学名家讲座上的发言

时  间：2019年6月14日

嘉  宾：著名经济学家、中国国际经济交流中心总经济师、吉林大学中国国有经济研究中心专家委员会委员 陈文玲

主持人：李政 吉林大学中国国有经济研究中心主任

主办单位：吉林大学中国国有经济研究中心、吉林大学中国特色社会主义理论体系研究中心、吉林大学社会科学处

李政：尊敬的各位领导、各位来宾、老师们、同学们，大家下午好。值此新中国70华诞即将来临之际，在举国上下深入贯彻落实党的十九大精神认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想之际，今天我们非常荣幸地邀请到著名经济学家、中国国际经济交流中心总经济师陈文玲研究员百忙之中为我们做一场当前形势下重要和必要的专题辅导报告，陈司长座谈昨天晚上抵达长春，今天上午为吉林省委理论学习中心组集体扩大学习会做形势政策辅导报告，下午又来为我们吉大师生做报告，晚上返回北京，非常辛苦，让我们以热烈的掌声对她做诚挚的感谢！

陈文玲：非常高兴也非常荣幸到吉林大学来和大家交流关于当前中美竞争博弈与国际经济形势，上午是在吉林省委省政府给四套班子讲课，会场比今天下午的大。我非常认真做了PPT，虽然可以不照PPT讲，但是我一定要做一个，以表示对吉林省委省政府四套班子的重视和尊敬。在下午这个会场不太好放PPT，我就不放了PPT了。向各位师生汇报一下我研究这些问题的体会，这样可以更放开一点，我把平常对中美问题的一些研究，一些体会、一些看法，还有当前大家关注的一些问题，与大家进行一个交流。

如果有时间的话，大家感兴趣也可以提出感兴趣的问题。现在对于中美问题关注度特别高，我相信在座的各位可能对中美贸易谈判的过程、中美贸易谈判的焦点、中美博弈的分歧点，大家都非常关注。因为中美两国的竞争和博弈，已经超出了两个国家的范畴，已经不仅仅是世界上第一大经济体和第二大经济体的竞争与博弈。如果两个大国合作，可能给全世界带来正向的溢出效应，对世界的和平与发展、对稳定国际秩序、对完善国际规则、提振全球经济等方面，会有非常巨大的推动作用。如果陷入对抗或者冷战，伤害的可能就不仅是中国经济、美国经济，中美两国的经贸关系，伤害的将是整个世界经济，会伤及到世界上几乎所有国家。

中美当前叫世纪性的、史诗级的、前所未有的冲突也好，博弈也好，谈判也好，磋商也好，不仅是中国和美国两国的问题，而且是关乎世界发展的问题。中美经贸关系到底是个什么问题呢？到底中美经贸关系会往什么方向发展呢？未来在一个历史长河中看今天，我们处在一个什么样的时刻呢？我们将可以看到，这是一个非凡的历史时刻。我前一段时间发表了一篇关于世界经济的文章，名字是《世界经济正处于历史的十字路口》，比较全面地阐述了对世界经济的看法。习近平主席多次在国际场合、在国内重要会议上一系列重要报告中，提出了一个大判断，就是世界正面临百年未有之大变局，我认为，世界经济是大变局的背景板。

很多专家对百年未有之大变局的理解和诠释是有偏差的，他们仅仅回顾100年前国家经历了哪些屈辱，这100年又发生了哪些变化。我理解习近平主席指出的是“百年未有之大变局”，不是已有之大变局，“未有之大变局”是现在进行时和未来时。当前中美之间的竞争与博弈，会使整个世界格局发生非常大的变化，也可以说“百年未有之大变局”最大的变量是中美两个大国竞争与博弈所引发的世界格局变化。

为什么这么说呢？因为仅仅从经济上看，现在中国和美国这两个国家经济总量如果加起来，人口和贸易总额分别占世界的比重25%左右；制造业产值和经济总量分别占世界40%左右；对世界经济的增量贡献和美元、人民币在IMF货币篮子里边的比重分别占50%、52%以上。所以，第一大经济体、第二大经济体合作，两国国家力量如果加起来，在世界上发挥的作用是很大的，某种程度可以起到决定性作用。联合国197个国家，其中排在前10位的国家，占全球GDP的80%；排在第11位到第20位的国家的10个国家，占全球GDP的10%；另外170个国家占全球GDP的10%。这说明什么？大国是这个世界发展、合作、竞争、博弈的一个主体。大国关系、大国竞争博弈现在和以往任何时候都不一样，不仅空前激烈，而且瞬息万变。所以，我们套用任何过去形成的理论、概念、观点、判断以及分析方法，来解析当前这场中美之间的竞争和博弈，都不完整，甚至可以说不正确。

有人说中美之间是不是陷入了“修昔底德陷阱”？这是习近平主席明确否认的。“修昔底德陷阱”是在古罗马时期，那个时候的世界互不关联，两个大国争地盘，新兴大国和原来既有的大国之间通过战争争夺疆域，有学者把它概括为“修昔底德陷阱”。而现在的世界，是一个高度融合、高度关联、高度联系、高度交织的一个世界经济，新一代信息技术、互联网、物联网、人工数据、云计算、云服务、空中设施连接的都是无限的空间。硬的基础设施互联互通由于中国“一带一路”的建设，也将把高铁、高速公路、航空、管道网等连接起来。

产业链、供应链、服务链、价值链的链接，实际上你是根本看不见的。这些链条上的所有的企业，几乎都没有行政隶属的关系，没有产权所属关系，没有血缘亲缘关系，但它却在一个个虚拟的链条上形成产业的上下游，由此进行的国际的分工与交易，这种链接它的粘性更强，彼此的支撑和依赖度更高，缺少其中一个零部件、一个环节、一个流程，都不能完成全球布局下的生产制造过程。因此，世界贸易中目前2/3是中间品，什么叫中间品？就是没有形成最终产品之前经过加工的半成品或者模块。比如说手机没有形成最终产品之前，在世界相关国家互不关联的工厂生产芯片、摄像头、手机壳等，这些产品之间的交易就是中间品贸易。半导体的芯片就是中间品，它不是最终产品，如果不安装在其他产品中，就是一个孤立的零部件。在国际贸易中，现在2/3是这样的半成品。按照WTO相关研究机构的研究报告，东亚贸易中4/5是中间品。美国对中国加征500亿美元商品的高额关税，这500亿美元商品中70%是中间品；后来加征2000亿美元商品的高额关税，其中78%是中间品和投资品。所以，你用远古时期争霸的“修昔底德陷阱”的概念，用原来互不关联的一个国家和另一个国家争夺霸权和霸权转移的过程，解释不了当前中美之间的竞争与博弈。

有的人说，中美现在是老大和老二的关系，任何一个老二经济规模到了老大的60%以上，老大必然打击老二。去年美国GDP是20.5万亿美元，中国是13.6万亿美元，大概是占美国的66%，正好是2/3，所以有人说当年苏联成为世界老二的时候遭到美国打击，日本成为世界老二的时候美国打击，列举了四、五个国家来说明这个事情的必然性。他们认为，现在中国发展到世界老二了，所以老大打老二不可避免。我认为，这个道理也就不能解释当前中美之间的竞争与博弈。因为中国建国70年，我们是从一座废墟上建立的一个新中国，改革开放40年，我们是在一穷二白的基础上，实现了全面小康社会的目标。我们解决了14亿人的衣食住行和全面小康生活，这是人类历史上从来没有过的，我们成为了制造业大国，中国制造业有全球39个大类、191个中类、525个小类中所有的产能，中国是全世界工业体系最完备的国家，是所有的大类、中类、小类都有的制造业国家。2018年中国制造业产值占到了全球制造业产值的28%。美国在二战时，曾经制造业产值占到世界制造业产值的50%，德国最多时占到世界33%，日本最多占到世界16%，中国现在占到世界28%。美国在我们改革开放初期的时候，还占世界制造业产值33%，现在不到15%。制造业是一个国家的真正的核心竞争力，中国现在已经成为制造业大国。当我们成为第二大经济体的时候，美国并没有发起对中国这么强烈的攻击，当然也遏制，遏制、竞争加合作。但是现在中国制造业已经占到全球的28%，美国降到了不到15%，与此同时中国的制造业在转型升级，还要迈向中高端，有些领域还要走到无人区，美国怎么能不着急呢？

中国在5G技术里边的最核心的标准专利中占到全球35%，华为占到了15%。中国高铁成套的设备、成套的技术可以在全球输出，联合国一共197个国家，中国的铁路修到了105个国家，包括一般铁路，包括高铁。中国实际上高铁开始建设差不多只有十年左右，第一条高铁是北京至天津的高铁，也就不过十年。现在高铁运行里程达到2.9万公里，到2030年会实现3.6万公里，可能还会超过这个数字。而且，现在高铁不仅在我国境内形成了高铁网络体系，“一带一路“上的雅万铁路、中老铁路、土耳其的伊斯坦布尔到阿卡拉等铁路，全部是中国公司修建的，中国修建的高铁和铁路在世界上占的比重已经超过70%。当然有一部分是日本修建的，日本采取的是新干线技术，占比是比较少的，其余全部是中国的。我们现在的航天，我们现在的深海勘探、智能电网等领域都走在世界前列。习近平主席在十九大报告中列举了很多中国的重大贡献和进展。

这种情况下，美国发起贸易战打击的不是贸易，贸易品是靠制造业生产出来的，所以美国非常着急，从奥巴马时期就有重振制造业计划、先进制造业计划、先进制造业伙伴计划，起码出台了不亚于十几个关于制造业振兴的计划。欧洲现在制造业也在重新振兴，日本也在重新振兴，经过四轮国际产业转移，美国的制造业除了一些仍然在高端的，实际上制造业体系已经转移到日本和亚洲四小龙，日本和亚洲四小龙又转移到了中国等新型经济体国家。美国国内就业主要是从第二产业转向第三产业，完整的制造业体系基本不复存在了。因为美国制造业的空心化，生产不了日用消费品和制造业的中间品，所以必须要大量的进口，所以美国才与102个国家有贸易逆差关系。换句话说，全球102个国家都是美国的贸易输出国。美国需要这么多国家对自己的贸易输出，说明美国的市场需要这些国家制造业的制造品，各国与美国进行的国际贸易，是用自己制造业的产品，来换取并没有实物和黄金作支撑的美元价值符号。

在这样的情况下，对美国最大刺激的是中国制造2025。中国制造业规模稳居全球第一位，中国制造2025还推动制造业迈向中高端，国务院2016年出台了这个的文件。其实这个文件力度还不够，提出了10个战略性新兴产业，对这10个战略性新兴产业发展提出来了规划方向和提高国产率的目标，而对美国卡我们脖子的半导体零部件等还没有具体部署，我们是按照产业划分的十大战略性新兴产业。这个文件里边划了三个阶段，到2020年是第一个阶段，到2025年是第二个阶段，到2035年第三个阶段，当时的目标是，到2025要建成制造业强国。我个人认为，如果现在内部讨论或者内部的讲座，可以说这个文件制定的时间段太短了，中国真正要成为制造业强国，起码应该伴随着两个一百年目标的实现。因为我们制造业虽然门类多，规模大，但总体上还处于中低端，正在迈向中高端，个别领域走向高端，极个别领域进入无人区，工信部苗圩部长说中国仍在第三梯队。即使如此，美国也着急了。中国制造业规模已经上去了，再推动产业转型升级，再推动高质量发展，迈向再中高端，那还有美国什么事儿？本来美国与中国在产业链上是水平分工，美国虽然已经有很多制造业已经不复存在，但是一些领域仍在高端、顶端，可以毫不费劲地用知识产权、高技术垄断获得高额利润，可以通过全产业链实现高额利润，在价值链上获得超额财富。但是中国产业转型升级，就必然对美国部分产业和处于高端甚至顶端产业乃至产品的有替代，这种替代就是对其利润的替代，就是对其用专利、用技术、用关键或者核心零部件收割中国财富的这种剥夺方式的摈弃。所以，美国最着急的是中国制造业的发展，而非中国贸易的发展。

美国第二个最着急的是什么问题呢？是我们的人民币国际化。人民币国际化是从2009年开始试点，在中国一开始是四个城市试点，然后在十几个城市，然后开始用人民币进行贸易结算。开始人民币国际化，我们当时提得非常含蓄，叫适度推进人民币国际化。在人民币国际化推进过程中，随着中国成为最大的贸易国，扩大了在贸易结算中使用人民币，我们与40多个国家进行货币互换，与20多个国家进行货币直兑，中国在全球设立了十几个人民币清算或者结算中心。再加上“一带一路”的亚投行、丝路基金、金砖国家银行、上合组织银行，人民币国际化的进展超出预期。世界上新兴经济体建立的金融机构，再加上中国倡议成立的亚投行迅速发展为93个成员，中国在上海建立了石油人民币的期货交易所。这个交易所实行人民币石油和黄金挂钩。这意味着什么呢？意味着在金融上挑战了美国美元的霸权地位。美国多年来实际上把美元作为一个经济武器，也是一个收割机，也是一把剪刀，剪其他国家的羊毛，收割别人的庄稼，打击和轻松地获得别国的财富。人民币国际化，现在在IMF货币篮子里五种国际货币中，有美元、欧元、日元、英镑、人民币，而人民币从2016年10月1号成为正式成员之后，发展还是比较快的，现在在国际贸易结算货币分布中，用人民币进行结算比重，已经超过中国贸易额的30%，中国的石油期货因为是和黄金挂钩，一年以后就成为了仅次于纽交所的第二交易所。亚投行2015年提出倡议，倡议当初57个成员国，到现在发展到93个成员国，仅次于世界银行。金砖国家银行已经开张，第一任行长是印度人，现在正在筹建资金池，这个资金池未来也要建立新的结算体系，也要和黄金挂钩，金砖国家已经形成了共识，正在朝这个方向推进。

所以，我认为在金融方面，对美国的刺激也是很大的，直接威胁到美元的霸权地位，使美国剪羊毛的剪刀不好使了。美元曾经和黄金挂钩，曾经是世界货币，布雷顿森林体系没有解体之前，美元就是黄金，黄金就是美元。世界货币体系在金本位、银本位的时候，国际贸易中所用的货币是黄金和白银，因为黄金和白银的储量是有限的，跟不上国际贸易的扩大和需要，实行了布雷顿森林体系，美元和黄金挂钩，各国货币和美元挂钩，在国际上叫“双盯住”制度，实行固定汇率制度，这个固定汇率制度当时是1盎司黄金相当于35美元。布雷顿森林体系瓦解后，美元不再跟黄金挂钩，美元与任何实物和黄金没有任何关系。通俗一点讲，美元就是一张纸，是一张代表着国家信用或者由信用作支撑的一个价值符号。

为什么大家还认美元呢？布雷顿森林体系解体之后，美国为了使美元保持霸权地位，在石油OPEC组织形成了一个货币联盟、石油联盟和结算体系，所有国家进行石油贸易必须用美元进行结算。所以大家可以看到，美元与石油结算体系是挂钩的，美元和黄金仍然有很强的关联性，美元和大宗商品交易结算也密不可分。所以，美元实际上还是国际贸易的主要结算货币，在欧元诞生之前全球用美元结算仍占到90%以上，欧元出来之后，美国和欧洲的斗争加剧。欧元目前占到贸易结算货币的分布的34%，美国下降到39.6%。人民币国际化，人民币进入了IMF的SDR篮子，很有可能形成美元、英镑、人民币三足鼎立的国际货币体系，英镑和日元当然还会存在，但是经过几十年发展并没有形成很大的规模，所以这两种货币的占是有限的。对于金融方面的变化，如果一旦美国失去金融霸权地位，不能顺利地用他的经济武器——美元剪羊毛，失去这种潜在的巨大利益，虽然到现在为止在贸易战中美国还没有提出来，但实际上是对美国刺激是比较大的。所以，现在并不是老大和老二的关系问题，而是美国现在的用过去非常容易剥夺其他国家财富的手段受到质疑，现在变得不那么容易了。

第三个原因，也有人说包括美国最近美国国务院政策法规研究主任，长得挺黑的那个女的，她甚至说中美之间是人种之争，是两个文明之争，她说毕竟俄罗斯还是我们白色人种。黄色人种怎么了？我看到有中国专家考证，世界上所有的人种都是从黄色人种派生出去的，而且都是来自于张家界深山里面的，人类是从那里面走出来的。这不一定准确，但是起码人都是从非洲走出来这在世界上是形成共识的。所以，真正文明的冲突，不仅仅是基督教和伊斯兰教原教旨主义的冲突。世界上现在实际上进入了一个多元文明、多元文化、文明互鉴、文明交流的时代，人类要寻找共同点、寻找价值的重合点、寻找利益的交汇点。到了这样的时代，没有这样的文明的基础，不可能迎来知识经济、数字经济和信息化时代，不能迎来互联互通的时代，联通降低成本，联通造福人类，联通冲破文明冲突和隔阂，霸权思维、冷战思维、逆向思维、零和思维和种族歧视，不可能适应这样的时代。

所以，我个人感觉，世界现在遇到了前所未有的挑战，遇到了前所未有的难题。这不是两个文明之间的对峙，不是两个国家之间的对峙，不是贸易逆差和顺差之间的对峙，是我们在新的经济全球化大势中，世界到底是走向开放还是回归封闭？是人类向前进还是向后退？是要构建一个人类命运共同体，还是重回19世纪之前的以邻为壑、丛林法则？实际上在中国和美国代表的两种博弈力量，我认为很多国家都希望中国赢。我在中心接待日本住友商社研究院的院长，他说日本特别关注中美贸易谈判的结果。我说我非常理解，因为接下来就是美国跟日本谈判，如果美国与中国谈判占了很多便宜，日本肯定没有像中国这样的胆量，肯定会签约，就和美国与墨西哥、与加拿大签约一样，美国要的就是双边谈判，各个击破。为什么要在单边主义和多边主义之间选择？美国现在采取单边主义，一个一个地谈判，不打群架，打群架现在美国占不到便宜，所以利用强势和霸权一对一地摔跤，制服一个是一个。原来北美叫美加墨自由贸易区，美国重启谈判先和墨西哥谈，然后谈了无数次，墨西哥让步后再与加拿大谈判，所以叫美墨加自贸区。

我们中心去年12月3号到12月7号到美国参加中美“二轨”对话。美国总商会会长多诺霍先生，也是原来奥巴马时期带头反对美国对中国加收关税的56家商业行会之一的会长，当年曾经成功地阻止了美国对中国商品加征27.5%的高额关税，现在他们和美国100多个行业组织依然反对美国对中国加征高额关税。我们中心每年与美国总商会从2011年开始每年有两次《中美前高官与工商领袖对话》的对话交流，2018年12月3日我参加了这次会议。晚宴的时候，多诺霍会长邀请了特朗普的女婿库什纳进行对话，多诺霍会长坐在台上，手里拿着麦克风，他问库什纳说，你对中美贸易谈判的预测是什么？中美会不会达成贸易协议？库什纳回答，我认为中美双方会达成协议，美国贸易谈判代表的团队在高效而低调地开展工作，我们的团队很小，起主要作用的最主要的高手是莱特希泽，总统对他非常信任，高度授权，他可以在谈判中决定一些事情。莱特希泽是日美贸易谈判时的贸易谈判副代表，是一个非常资深的律师，是美国四大律师事务所专门负责打国际贸易谈判的律师，在对日谈判中有非常重要的作用，曾经把日本打得稀里哗啦，一个是日本被迫减少出口，一个是被迫签订广场协议，逼日元升值，在美国的打击下日本经济一下停滞几十年。这次与中国进行贸易谈判，他又是主谈判手，我们看美国贸易谈判办公室主任莱特希泽、总统助理贸易办公室主任纳瓦罗、商务部长罗斯，被称为美国贸易的三架马车，这些人里起决定性作用的是莱特希泽。

中国进行贸易谈判的中方牵头人、负责人是刘鹤副总理，一直带领谈判团队努力专业地开展工作。2018年2月27号，美方提出要进行贸易谈判，3月22号开始进行谈判和交涉。但实际上美方准备打贸易战是什么时候开始的？是2017年8月18号，美国正式开始进行301调查，美国2018年3月份公布了301调查报告。301调查报告就是针对中国制造2025量身定做的作品。我正好在2018年3月份带领一个小型专家团到美国做相关调研，期间跟美国的CSIS的甘思德先生作过交流讨论，他是美国著名的中美问题专家，也是著名的战略研究专家。我问他关于301调查报告，提出的数字和事实有什么依据？美国301调查报告是3月22号发布的，我们正好是3月21号到美国。甘思德说，其实我们都是有依据的，美国政府动员了在华的企业还有行业协会，还有美国各政府有关部门提供的东西。我说，我看了这个报告，里面绝大部分内容都是很模糊的，用了大量据说、据反应、大概、可能等等，依据这样的一个调查报告对中国进行制裁，是不是缺少真正的依据？甘思德说，美国很多企业都反应这些问题，但是不敢报名字，怕在中国受到制裁。我问，你们对中国制裁的数字是怎么算出来的？关于对500亿美元征税是怎么决定的？甘思德说，我们专家评估大部分提出意见，是要对中国加征300亿美元商品的关税，这个方案报给特朗普总统以后，特朗普看了后说，300亿美元太少了，起码要翻一番，最后就变成了600亿美元，而最后公布的是500亿美元。

这是第一轮贸易磨擦的开始，实际上美国哪里是民主社会？总统哪里听专家意见？他也是拍脑袋，比我们政府一些领导人拍脑袋决策还快，讨价还价一下子就到600亿美元。当美国公布加征我输美500亿美元商品高额关税时，中国进行了同等数量、同等力度的反制。中国的反制措施，主要集中在几大类进口商品上，第一是农产品，农产品里边第一是大豆。然后是飞机，然后是能源等等，我们反制的这些商品，是卖给我们的美国农民对特朗普的选区有比较大的影响这些产品。我挺同情美国的农民，特别是美国种大豆的农民，招谁惹谁了，大豆种得好好的，大豆突然就卖出不去了，中国这个最大的出口市场就不要了，大豆烂到地里，烂在仓库里，有的农民就破产了。特朗普虽然2018年给了美国豆农150亿美元的补贴，今年160亿美元的补贴，但是他们说，我不希望补贴，我希望要市场。

美国通过制裁中国，打击中国制造2025中的十大战略性新型产业输美的产品，我们反制打的是美国的农产品和对美国特朗普中期选举影响比较大的选区的产品。所以，很多美国企业特别是美国的农民，开始反对美国加征高额关税的政策，后来美国加征2000亿美元商品的关税，涉及到很多制造商和进口商，一大批企业反对。因此，现在一共进行了11轮贸易谈判，每一次提出来谈判的都是美国，每一次出尔反尔的也是美国。没有一次加征关税是中国主动提出来的，我们不愿意打。主动要求谈判也没有一次是中国提出的，因为发起贸易战的是美国。

每一次提出谈判都是美国，进行几轮贸易谈判，3次出尔反尔的也是美国。第一次中美达成停止相互取消加征关税，是在2018年3月份对500亿美元商品相互加征关税的时候，之后美国出尔反尔，接着加征关税。在5月19号美国莱特希泽、姆努钦等到中国来谈判，形成了双方的共同声明，因为上一次美国出尔反尔，所以在共同声明里边特别加了一句话，双方承诺取消相互加征的高额关税，如果不能取消，中方做出的一切承诺无效。结果不到10天，5月29号美国就推翻了共同声明，提出对中国出口美国的2000亿美元商品加征高额关税。先加征10%，中国不得反制，如果反制的话就加征到25%。中国进行反制，对美国出口到中国的600亿商品分别加征5%、10%、15%、20%、和25%的关税。特朗普非常高兴，说中国已经没有炮弹了，我们加征2000亿美元，中国只有600亿美元。中美贸易额2018年是6335亿美元，中国从美国进口不到1300亿美元，出口到美国5000多亿美元，所以美方说他们的炮弹多，美国现在加征2000亿美元商品的关税，如果中国不服还要反制，我再加剩余的3250亿美元的商品关税。也就是说，对中国出口美国的所有商品全部加征25%的关税。2018年5月19号刚刚达成共识，5月29号美方就推翻共识，决定开启对2000亿美元商品加征关税。加征关税从9月1号开始，到12月底加征10%以观后效，如果中国反制，表现不好将从2019年1月1号开始从10%提高到25%。当然中国还是反制了，中国对600亿美国出口到中国的商品进行反制，除了一部分保持5%以外，分别提高到10%、20%、25%的关税。

所以，我认为美国在整个谈判过程中毫无诚意，每一次都在加码，每一次都在施压，每一次都在说中国不能反制，每一次都在说中国不能向WTO起诉，不得、不得、不得。在这样的情况下，美国已经对500亿美元商品加征25%、对2000亿美元商品加征了10%的关税。

2018年12月1日，习近平主席和特朗普总统第四次会晤，在阿根廷布宜诺赛利斯，形成了大家都知道的两国元首共识。共识之一就是取消双方加征的高额关税，两国经贸谈判团队要落实两国元首共识，要达成互利双赢的协议。后来就进行了第8轮、第9轮贸易谈判，12月1号以后进行了4轮贸易谈判，第8、第9轮谈判应该是达成了6个方面的文本，第10轮谈判2019年4月底在中国，在5月9日刘鹤副总理带队到美国国进行第11轮贸易谈判。第10轮谈判之后，中方对文本提出了修改意见，特朗普勃然大怒，指责中国出尔反尔，第11轮谈判受阻。11轮谈判结束后，刘鹤副总理在记者招待会上公开了中美双方的三大分歧。第一，强调必须取消双方加征的高额关税。但这一条实际上美方是不答应的，美方要保留随时加征关税的权力，你的要取消，我的不能取消，我还得看你的表现，我还得要有个核查机制，还得要以观后效。第二，美方要中方多进口不断加码。从1000亿美元到2000亿美元，从2000亿美元到3000亿美元。虽然现在大家都没看到具体文本，但是从华尔街日报外媒报道和好多网络版透露的情况，美国完全是强买强卖。第三，就是文本的平衡性。美方居高临下，让中国承诺这样那样，让中国结城下之盟。对这三方面分歧，中国对文本有些方面做了修改无可厚非，其实这就是磋商。文本修改意见通过中国外交部正式向美国递交，递交之后特朗普总统就愤怒了，发飙了，接受记者采访，发推特指责中国出尔反尔。其实美国出尔反尔好几次了。原来他们对文本很满意，他认为我们一定能签署文本，签订不平等协定。特朗普说，协定要由我和习主席亲自签，说谈判取得了建设性实质性的成果，基本上达到了美国的要求。但是我们做了修改，这次特朗普不干了，认为中国出尔反尔，在国际社会上开始大造舆论。所以第11轮中国去美国谈判是5月9号，刘鹤副总理带队到美国。这一次贸易谈判受阻，刘鹤副总理在美国召开了记者招待会，向全世界公布了这三大分歧，潜台词是贸易谈判必须是公平的，必须是互相尊重的，必须对两国都有好处。

在11轮贸易谈判之后，国内有几次重要的关于中美经贸关系的讨论会，包括人民大学、北京大学、社科院、国经中心等智库，围绕中美问题发声。人民日报是连续发表12评中美经贸关系，人民日报、新华社、光明日报、求是杂志、环球时报等主流媒体，就中美问题纷纷撰写重磅文章，强调绝不妥协、绝不退让、绝不放弃中国的原则和底线。中美贸易战整个过程贯穿一条主线，什么主线？就是对于中美贸易战，中国不愿打，中国不怕打，必要时不得不打。我们不惹事，需要一个和平的发展世界，需要一个宽松的外部环境，需要起码有几十年的和平发展的时期，保证中国实现最大的目标就是中华民族伟大复兴的中国梦、实现两个一百年的奋斗目标。中国不愿打，是为了换来我们未来的发展空间和发展的外部环境。

中国不怕打，你既然非要打我们也不怕，该反制坚决反制，该谈判敞开大门，做最坏的准备，向最好处努力。

必要时不得不打。我退让不行，你认为我软弱可欺，你对我变本加厉、极限施压；我跟你谈判也不行，一边谈判台上握手，台下打击，拿出更严苛的惩罚办法。所以，在这种情况下中国不得不打，不得不奉陪到底。

中国政府处理当前中美贸易摩擦，始终坚持着这一条主线，不愿打、不怕打、必要时不得不打，奉陪到底。我认为，如果美国稍微知道点知止，也不会把矛盾激化到现在这个程度。中国在2017年4月习近平访美海湖庄园会晤，就提出了百日计划，中国很好实现了所有承诺，接着又提出了一年计划，还没来得及双方磋商，美国就开始对中国制裁了。所以，从整个过程看，是美国逼得我们不得不打。而且是步步紧逼，把中国作为最主要的竞争对手。美国有几个重大的转向。

第一个重大转向，战略转向。美国战略从2001年开始，战略打击对象主要对美国安全有最大威胁的恐怖主义，而在2017年12月，美国国家战略安全报告里第一次提出，对美国最大的安全威胁是中国，原来的排队安全问题第一是恐怖主义；第二是流氓国家，如伊朗，北朝鲜、委内瑞拉等国家；第三是其他大国，这个顺序从2001年一直持续到2017年。2017年12月之后，美国政府认为安全威胁和战略竞争对象第一是中俄，中俄两个国家，中国排在第一位；第二是伊朗、朝鲜等流氓国家；第三才是恐怖主义。所以，美国对中国的贸易战只是开始，整体战略转向是个本质性的东西。美国已经不把中美关系看作竞合关系，可以合作与竞争，可以斗而不破，可以既合作又遏制，这样持续将近40年的关系基本结束。

第二个转向，是美国社会舆论转向。在2017年美国社会各界开展了对华政策大讨论，实际上美国社会延续了十几年此类问题的讨论，在2017年达到了一个高峰。美国绝大多数精英认为，美国对华政策已经失败，美国自1979年与中国建交40年以来，希望通过向中国打开市场，促进中国开放，把中国拉入开放的世界体系，使中国成为像美国这样的国家。但是他们发现，虽然中国经济快速发展，政治体制、意识形态、党的领导什么都没变，所以他们觉得把中国拉入这个体系错了，对华政策失败了。而这也确实形成了美国的一种舆论转向，所以美国的社会包括共和党、民主党在其他方面有分歧，但是在对华强硬的政策方面没有分歧。从2017年到现在，美国先后通过了6个涉及到台湾的法案，除了有一次又两票弃权，其余的是全票通过。在对中兴通讯进行制裁的2018年4月份，特朗普总统刚刚发了推特说，我已经命令商务部对中兴通讯要考虑重新处理，因为涉及到几十万人的生计。第二天美国国会讨论全票通过对中兴通讯的制裁。所以，这个转向是非常厉害的，就是社会的舆论转向。社会舆论转向对华强硬，大部分精英认为美国几十年的对华政策已经失败。

第三个转向，就是美国和中国经贸关系发生了转向。中美建交40年以来，中美经贸关系都是中美关系的压舱石、稳定器，现在所有的中美竞争与博弈，主要集中在经贸关系上，贸易战打得如火如荼，科技战接踵而至，人才战已经开始。包括教育、留学生、千人计划，人才战更加激烈，金融战始终没断。所以，原来作为中美关系的压舱石、稳定器的经贸关系转向了，这个转向也是很突出的。

第四个转向，我觉得特别可怕的就是从政府向民间转向。本来美国是一个自由市场经济国家，是一个最讲契约精神的国家，企业完全有自主经营权，可以决定产业链的上下游的关系，可以决定买谁的卖谁的，美国的大学可以独立招生，美国的大学历来强调独立精神。现在呢？这种东西开始蔓延到企业、学校甚至一些民间组织。比如说大学，大家看到斯坦福大学等学校停止对中国学生招生，我们4月份到美国调研的旧金山伯克利大学，也感到了冷意，说他们明年也有可能停止。大家看到很多华裔的科学家，凡是列入中国国家千人计划的都受到审查。中国的留学生将来到美国去留学，不可能进入他的核心学科，特别是先进的科学技术、基础性、创新性的这些学科。美国战略转向蔓延到了学校，学校独立精神没有了。蔓延到企业，企业按照政府的意愿，对华为断供、谷歌安卓系统没有给任何企业在任何国家断供，也要对华为断供。芯片断供，华为有备胎，有麒麟芯片，安卓系统断供，华为说我有鸿蒙，但是整个安卓系统谷歌如果不让使用的话，就不仅仅影响一个华为，而会影响到中国的整个产业。所以供应链断裂，关键零部件断供，贸易断流，美国已经没有了市场的原则，没有自由交易的原则，没有契约的原则。按照英国金融时报马丁-沃尔夫的文章说，美国已经变成一个流氓国家了，那种自由、民主、平等、博爱精神哪还有？只有商人精神，只有特朗普的交易了。修一座和墨西哥的隔离墙，与国会佩洛西两位老人打架，打得天翻地覆，国会还是不批准，特朗普就让政府关门，政府关门多少天？35天，开门后还没解决，特朗普还是精明的商人，挺聪明的，他说解决不了，因为美国是国会来审预算，没有纳入预算的就没法去做。所以，特朗普想了一个办法，所有受美国保护的盟国必须给支付驻军的所有费用，除此之外要收取50%的利润。交的保护费加50%，这样一下凑了80亿美元，美国修墙终于有钱了。但是美国与墨西哥的墙完全建好也不那么容易。中国长城先后修了上千年，修了2万里，从秦始皇一直修到明代。美国和墨西哥边境3100多公里，要全部隔离起来，是不太容易的。

最近，中国外交部对赴美公民进行提示，国家旅游局、教育部对赴美的人员进行警告，我们现在赴美进行学术交流的学者包括智库专家大量被拒签，被取消护照。所以，美国现在向民间蔓延的这种转向是挺可怕的。因为现在中国和美国的人文交流实际上是很紧密的，和美国经济上是你中有我，我中有你。中美贸易1979年才25亿美元，到2018年增长了232倍。中国和美国相互投资超过1600亿美元，美国有7万家企业在中国投资经营，中国有几千家企业在美国。到2019年3月份，中国拥有美国国债1.12万亿美元，加上美元资产，2017年中国流入美国的资金总额1.37万亿美元。中美两国金融也是你中有我，我中有你。所以，在这样的一个情况下，你非要把供应链切断，把资金链切断，把人文交流切断，非得要把两国关系推向冷战，不管是贸易谈判的出尔反尔，还是现在的这种科技战、人才战，进入冷战状态的一系列做法和责任确实在美方。我认为，到现在美国可能快清醒了，虽然特朗普非常执念，他认为他一定能够赢，从开始就说加征高额关税是最简单最容易赢的办法，但是他没有想到两大问题，根据中国智库关税的研究相关的课题，美国的智库研究结果，包括IMF5月份公布的研究报告，美国对中国加征的25%的高额关税，90%以上是美国进口商承担，并转移到了美国的制造商、美国的市场和消费者。特朗普说加征的25%高额关税，美国承担了其中4%，中国承担了21%。美国媒体说这是胡说八道，谎言，确实是谎言。特朗普说，美国已经从中国加征的高额关税里边多了1000多亿美元的收入，美国智库专家和媒体说，胡说，连100亿美元都不到，连10%都不到。6月10号特朗普和美国一个媒体电话联线的时候说，美国现在对中国的贸易战已经取得了巨大的成功，已经使他们损失了15万亿到20万亿美元。美国媒体CNN反驳，胡说，中国GDP总共去年13.6万亿美元，你怎么能使他们损失15万亿还有20万亿美元，剩下的那钱从哪来的？

所以，我认为贸易战打到现在，美国基本上是输了。为什么说美国输了呢？从以下五方面看美国确实已经输了。

第一，美国已经输掉了道德和道义，站到了世界的对立面。为什么说输了道德道义？因为美国是用国内的法律法规制裁其他国家，包括1974年的贸易法、1962年的贸易扩大法、1930年的关税法等，301、232等条款都来自这几部法律法规。美国对其他国家进行制裁，没有通过WTO的仲裁，想制裁谁就制裁谁。全球与美国有贸易关系的，有贸易顺差关系的102个国家，现在美国已经制裁了其中很多国家，所以他已经输掉了道德和道义。已经把美国的契约精神、民主、自由、平等、博爱的面纱都撕去了。特朗普的身价，在他竞选总统的时候是35亿美元，原来的国务卿蒂勒森是美孚石油公司的董事长，现在商业部长、财政部长都是大资本家，都是身价几十亿美元的资本家，执政团队是资本家阶层。过去像克林顿是律师、里根是演员，奥巴马是律师，他们多少还是建制派，还打着为美国民众服务的旗号，还没有放弃美国所宣称的价值观。但是特朗普什么都不用了，我就是资本家，我就是要交易，我就是要挣钱，保护你你也得给我钱，得给保护费。过去用经济学讲叫提供公共产品，现在叫交保护费，保护费之外再加50%利润。所以我觉得美国输掉了道德道义。

第二，美国输掉了大国的无形资产，出尔反尔，毫无信用，使大国形象损失损失殆尽。美国华盛顿邮报追踪特朗普二年多发的3万多条推特，发现其中1万多条是错误的、谎言和前后矛盾的。特朗普发的这些错误推特平均一天12条，比美国50%的家庭每天上厕所的平均数10次还多两次。美国家庭上厕所次数有点多，特朗普谎言也有点多，大国的信用完全没有了，可以随意地说，没有国家执政者的风范。所以美国国会议员助手代表团到中心交流时，我提出了这个问题，作为大国的领袖特朗普是不够格的，靠推特治国，如果推特正确还行，结果推特发出的1/3是谎言。美国一位国会议员说，我们起码还有这样的报纸和媒体，专门跟踪和披露执政者的错误。你们中国有吗？我说，可惜中国的领导人都没有发推特，他们说的话都是要对国家、对13亿人民负责的。美国大国信用可以说差不多损失殆尽，用局部的利益牺牲掉了长期的利益，加速了美国从盛转衰的历史进程。有人评价说，特朗普将结束一个时代，文章没有说是什么时代，我认为，是要结束美国的强盛时代，美国的黄金时代，会使美国走向衰落时代。

第三，美国特朗普政府逐渐输掉了朋友圈，四处出击，全部用交易的思维，使美国成为美利坚合众国有限责任公司。美国有66个盟国，如果加上欧盟国家是88个。现在美国出牌是没有什么套路的，有人说特朗普很高深，甚至也有人推崇特朗普。但我认为实际上特朗普在国际上出牌是没有套路的，他对盟国也打，对手也打，兄弟也打。2019年5月30号以来不到20天时间，美国提出制裁的、恫吓的、威胁的已涉及到36个国家。所以，引起美国社会很大关注，美国社会说特朗普疯了。美国国会参议院民主党现在成立了一个“关于特朗普疯还是没疯的重大项目评估组”，7月份开始正式对总统进行评估。如果总统疯了的话，真的就不能治理这个国家，现在开始讨论总统是疯还是没疯，这也是有史以来最奇葩的事。所以，现在的美国真的是输掉了朋友圈，输掉了在世界上大部分国家和人民对一个大国应该有的起码尊重。

中国改革开放40年，中美关系建交40年，这两个时间是高度重叠的。在某种程度上中国相当程度上借鉴了美国的市场经济制度、学习了美国先进的科学技术、学习了美国教育和科技等很多方面的经验，美国目前在一些方面仍是先进的，值得我们学习借鉴。但是美国经不起特朗普这样的折腾，已经使美国的大国威信受到很大影响，美国对中国各方面的遏制，进一步暴露了美国霸权、霸凌的行径，对美国未来的发展也会受到越来越大的影响。

第四，美国已经输掉了这场贸易战，搬起石头砸了自己的脚，美国市场、企业和消费者均受到重创。美国发起贸易战的借口是要解决贸易逆差，但是这个问题并没有解决，而且直线上升。美国2018年实现6220亿贸易逆差，其中货物贸易逆差达到8900亿美元，服务贸易逆差达到2500多亿美元，两项相抵贸易逆差总额上升了17%。中国对美国的贸易逆差也并没有减少，中国对美国的贸易逆差上升了12%。对所有的国家美国市场需要的商品，这个市场规模没有缩小，仍然需要进口，贸易逆差怎么消除呢？美元要用美元换你的商品，这些国家得到美元再去美国去采购商品，美国是最大的获利者，美国获利还制裁别人。所以，贸易逆差问题不可能解决，今年1至5月份全球对美的贸易逆差仍然是上升的，去年美国的货物贸易逆差达到8900多亿美元。减去美国服务贸易的顺差，美国全口径的贸易逆差是6220亿美元。在这个过程当中，由于美国对中国加征高额关税，正在断掉全球产业链链接，很多企业遇到空前的困难。比如说博通、高通、英特尔等这些美国生产高端芯片的公司，其中50%、60%、70%的产品都是供给中国企业的，美国禁止向中国企业供应核心零部件，所以美国企业的产业链也断掉了，即使在产业链高端顶端，没有上下游的产业链的协同，也变不成商品的市场价值。所以，这些企业也在大量裁员，利润大幅度下降，在股票市场整个板块下降最多的，就是这个板块。我们可以清晰地看到，贸易真的是战两败俱伤，中国确实受到了很大的外部环境挑战，中国出口美国的企业由于贸易战也许会失去美国的市场，进入美国的成本也会加大。但是美国的企业也受到了很大的影响。

鉴于这一点，有一些在中国投资的企业现在选择转移。有的企业转移到墨西哥，但刚刚转移到墨西哥，特朗普说对墨西哥加税，让墨西哥必须解决移民问题，要不解决移民问题，6月份对全部墨西哥商品加征5%的关税，7月份加征到10%，8月份加征到15%，9月份加征到20%，10月份加征到25%%，还是对墨西哥全部的输美商品。特朗普的做法遭到了内部执政团队一些人反对，包括莱特希泽的反对，莱特希泽是特朗普贸易谈判最得力的助手，他说我费这么大劲刚把美墨加自由贸易区谈下来，现在一句话开始加征高额关税，整个美墨加自贸区协议就会泡汤。所以，我认为特朗普政府对全球的贸易战失败了，而通过这场轰轰烈烈的贸易战，让大家看到了美国的霸权、霸道霸凌的嘴脸。

美国对伊朗进行贸易制裁，要求全球所有国家到2018年11月5号都不能与伊朗进行任何的交易。当时豁免了8个国家，但是豁免的时候给了半年的时间，在这半年中还规定了限额，比如说中国从伊朗进口石油不得超过多少桶，给你限额。美国要求到2019年5月5日所有的国家从伊朗不得进口石油。欧盟主要是从伊朗进口石油，欧盟就要绕开美元结算体系，建立独立的结算体系去跟伊朗做生意，才能从伊朗进口石油。中国在伊朗有投资，有油田，可以用人民币结算。印度跟伊朗也有协议，也是伊朗排在中国后面第二位的石油进口大国，印度也不会放弃伊朗市场，和伊朗仍然要保持石油交易。最近，特朗普到日本访问，之后安倍首相去伊朗访问，一方面是劝说伊朗和美国谈判，因为特朗普多次给伊朗打电话，说伊朗领导人你只要给我打一个电话，我马上答应跟你谈判，伊朗就是不给特朗普电话，不跟美国谈判。安倍去做伊朗工作，安倍一边做工作一边说我们要跟伊朗建立友好关系，今后要加大日本从伊朗进口石油。所以，美国打了半天的贸易战，最后所有的贸易问题还得回归到贸易上。

第五，美国的所作所为输了人心，如果不能改弦易张，事实教训美国人民进行再反思，特朗普连选连任会直接受到影响。本来，美国形成了对华的战略转向、舆论转向，现在美国社会舆论批判特朗普的人越来越多。会不会影响特朗普连选连任？2019年6月18日特朗普正式宣布要竞聘下一任总统，有两个方面可能会对他有影响。第一，要看7月份民主党组成的关于特朗普总统疯还是没疯的调查怎么样，如果认定是总统疯了肯定不行。第二，看美国的经济垮还是没垮。我认为特朗普是商人，他制定的经济政策是有利于市场，有利于微观主体，比如说减所得税，从39%减到21%；减个人所得税，减到10%、15%、30%、35%；比如说减资金回流税，就是企业在国外挣钱回流，这些纳税减不到10%。特朗普政府还放宽市场准入，在传统能源、在药品、在金融方面放宽准入，包括废除限制华尔街的著名的弗兰-多德法案，这是奥巴马针对2008年金融危机制定的金融法案，被特朗普一下废掉了。他给美国的微观主体确实带来了机会，在墨西哥修墙确实挡住了墨西哥的移民，确实是给美国腾出了就业岗位，美国很多原来的工人，美国很多的失业者现在有了就业岗位，美国就业率达到历史上最好水平。

还有一个很重要，美国的国民炒股占家庭数的50%以上，从特朗普上台以后他有一个特点，股市只能升不能降，他在联合国讲话的时候说，我当总统以后股市上升了74次。跟中国打贸易战，每次美国出台政策中国进行反制时美国股市就下跌，今年5月10号中国政府进行反制，美国股市当天下跌600点。特朗普现在要求美联储货币政策必须配合股市，原来按照美联储的计划，美元应该走入一个升值的通道，2015年升了一次，2016年升了一次，2017年升了4次，2018年升了3次，2019年还要继续升，另外还要进行财政缩表。但是特朗普说我们必须是弱势美元，美元需要贬值，要保证股市只能涨不能下跌。但美联储鲍尔森是财政部长推荐的，是个金融专家，我曾经在中心接待美国彼得森研究所一位金融专家，我问他一个问题，我说中美贸易冲突很激烈，金融会不会出问题？他非常肯定地说，金融不会出问题，因为美联储全部是金融专家，不会照特朗普的意见办，特朗普不懂金融，所以他们不会听特朗普的。第一年是这样，第二年是这样，从去年下半年开始，美联储有点向特朗普妥协，今年开始美联储开始降息，现在引发了全球15个国家跟着降息。在这种情况下，美国4月份、5月份经济开始下行，美国商品零售的销售额在下降，美国经济景气指数指标现在在下降。AMF、世界银行、OECD包括美联储调整了世界经济政策走势，对全球经济增长的预期，IMF从去年预测3.9%连续调了4次，现在到3.3%，OECD调到2.9%，世界银行调到3.1%。全部调低了对美国经济增长的预期，美联储预测美国2019年会降到2.1%，2020年会降到1.9%。像索罗斯、巴非特这些人，干脆现在就是唱衰美国，说美国2020年会崩盘，而且会出现比2008年更为严重的金融危机。所以，决定特朗普能不能竞选总统的第二个因素，就是美国的经济到底行不行。如果美国的经济仍然是保持强劲的，我认为特朗普连任没有问题。因为像我们批评美国太自私，美国再次强大，美国第一，美国利益至上，但是美国人民高兴，哪个国家都愿意让自己第一，哪个国家都愿意让自己的利益至上。所以我们要从世界衡量，从美国的霸权主义衡量，中国人肯定不投特朗普的票，但是美国人从自己的本身收益出发，经济状况好了，充分就业了，美国还能在世界有霸权地位，不干活能收割别人的庄稼，怎么能不愿意呢？

所以，我认为两个情况下特朗普不可能连任，一个是他疯了，一个是他把经济搞垮了。不是这两种情况，他连任的可能性还是比较大的。对于中美之间的竞争和博弈，我认为要有长期的准备。贸易战只是开端，未来可能要更为艰巨更具挑战性的是科技战、人才战、网络战、金融战。当然，军事的战争，这种战争除非他疯了，所以美国的国会议员建议现在要控制美国总统，要没收他的核按钮的权力，也有人要取消总统对贸易的裁量权。

中国现在实际上跟美国要比拼的不是说贸易是不是逆差、顺差，而是我们将来的制度设计与供给，我们整个的市场环境，我们人才培养能力、企业的创新能力能不能比美国更好。只有在这些根本的问题上加大改革力度，我们才能具有比美国更好的人才培养的环境和人才使用的环境，比美国有更强劲的微观主体的创造力，我们才能最后取胜。

谢谢各位！

李政：十分感谢陈总经济师的精彩演讲，将近两个小时，娓娓道来，我们再次热烈的掌声感谢陈司长。下面请吉林大学党委常委，常务副校长邴正先生致词。大家欢迎！

邴正：各位老师、各位同学，今天下午我们用了接近两个小时的时间聆听了陈文玲总经济师为我们做的中美经贸斗争与国际经济格局演化的报告。陈老师的报告恰如其时，现在中美贸易战成为全国乃至全世界的关注焦点，它的今后的发展趋势是师生们普遍关心的，陈老师用清晰的逻辑、详实的数据、丰富的资料、深刻的分析为我们剖析了中美贸易战的原因，它的走势，对中美两国相互的影响和今后我们的总体对策。陈老师的两个小时娓娓道来，从容不迫，数据充分、说理透细，对我们来说上了一堂精彩的既是学术课，同时又是政治课，同时是实事课。在此，我谨代表吉林大学以及国有经济研究中心对陈老师今天下午的精彩报告表示衷心的感谢！欢迎陈老师经常来吉大为我们答疑解惑、传经送宝。

李政：非常感谢邴校长，时间关系我们的报告会就到此划上句号。很想谈一点感谢，我表达一下我的感受。一是今天陈老师的报告具权威性，陈司长是多年长时间研究国内外经济形势，研究中美贸易问题，发表了大量的文章和报告，做了相关的课题，非常具权威。

第二，分析得很透彻，很深入，因为像邴校长说的用了大量的数据和事实，有理有据。

第三，具有指导意义，不仅清晰地分析了中美贸易战的原因、背景和走势，同时也指出了我们面临的问题以及解决问题的方法。

最后，非常具有正能量，关于中美贸易战众说纷纭，今天的报告澄清了很多认识上的误区，让我们对很多理论或者论述有了更加清醒地认识。应该说陈司长给我们对中美贸易战的理解应该说是做出了权威解读，让我们真正的能够把握未来的应对的方向以及我们未来学习研究的方向，以及我们作为中国人努力的方向。

最后，我们再次以热烈的掌声感谢陈司长，感谢邴正校长以及各位来宾、各位同学，谢谢大家！报告会到此结束！

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