郭松民：警惕黑恶势力对公民的剥削性控制

警惕黑恶势力对公民的剥削性控制

一位谭姓摊贩在夜间被多名手持铁棒的男子围殴并索取保护费，他的22岁的侄女小王见到如此场面后受到极大惊吓，竟在不久之后猝死（10月22日《南方都市报》）——这一事件暴露了在深圳这座堪称“昌明隆盛之邦，温柔富贵之乡”的现代化大都市里，还存在着某些被人忽视的阴暗角落，在这里，黑恶势力已经畸变成了一种足以对公民进行剥削性控制的力量，而这里的公民，如这次被围殴的摊贩的老谭，也的确是生活在这些黑恶势力的剥削性控制之下。

诚然，小王之被吓死，具有一定偶然性，因为她“出生在农村，基本上没有出过远门，胆子非常小”，但黑恶势力依靠赤裸裸的暴力，来剥削和控制这里的摊贩，却已经成了这里的一个“制度性”日常现象，因为随后的调查发现：“铁棒男子月月来收保护费”，“每次来都是手持铁棒，势气逼人，凶得可怕”，“在那里做小生意的人没有一个人敢不交钱的，否则，都会挨打或者被砸摊。”

从社会控制理论的角度来看，在这个地方，黑恶势力作为一种非正式的社会控制机制，已经取代了作为正式控制机制的政府执法部门，成了主导性的社会控制力量。什么是社会控制？简单点说，就是指社会组织利用各种手段影响社会成员，使其遵守社会规范，维护社会秩序的全部过程。黑恶势力也是一种社会组织，它“影响社会成员”的主要手段就是暴力，它的所谓“规范”就是“交保护费或者挨打”，它的所谓“秩序”，就是所有的人都匍匐在他们的淫威之下。

任由黑恶势力控制社会，建立起自己的“秩序”，对每个公民来说，都将是一场真正的噩梦，因为这个“秩序”的结局，就是每个人都成为黑恶势力的奴隶！黑恶势力是不承认任何权利的，他们只相信暴力。

最需要追问的问题也许是：这些“铁棒男子”何以如此嚣张？在发生小王被吓死的惨剧之前，当地的警察在干什么？他们究竟知道不知道有黑恶势力每个月都在收保护费？如果不知道，那么纳税人给他们优厚的俸禄，就是为了让他们天天睡大觉吗？如果知道，他们又为什么不采取有效的手段的加以制止？是不是这些“铁棒男子”强征来的保护费，有一部分也流到他们的口袋里呢？

在最后的调查结果出来之前，对所有这些问题，我们尚无法作出肯定或否定的回答。但社会学的研究证明，非正式社会控制机制的蔓延，无一例外地是正式的社会控制机制低效或严重变质的结果——这一次，我们能看到一个例外吗？

除了执法部门的失职，健康的市民社会的缺位，也是黑恶势力能够建立起自己的剥削性社会控制机制的一个重要原因。从报道中看，老谭是去年10月份从湖南来到深圳的，做一些花生、瓜子的小摊生意。我们不难想见，他在深圳，是怎样的举目无亲，孤立无援啊！在警察由于种种原因无法向他提供及时有效的保护的情况下，他和“铁棒男子”之间的关系，只能是“人为刀俎，我为鱼肉”的关系，被勒索、殴打，几乎都是必然的。

可是，假如当地的摊贩们有一个合法的行业公会，并且这个行业公会能够一方面组织摊贩们集体对抗“铁棒男子”的勒索，一方面又能够和当地的政府、人大等建立起良好的工作关系，老谭的命运还会这样不堪吗？可惜的是，由于种种法律和制度上的原因，这样的行业公会成立起来往往困难重重，但有关方面可能没有想到的是，对健康的市民社会的这种限制，反而为黑恶势力的生长预留了空间。

政府执法部门的廉洁高效和市民社会的健康发展，是杜绝黑恶势力建立起剥削性社会控制机制的不二法门，女青年小王之死提醒我们，在这两个方面都不能继续拖延了。

http://www.nddaily.com/B/html/2007-10/22/content_286031.htm

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