首访菲律宾 习近平携手杜特尔特共绘中菲关系新蓝图

11月20日，在中国国家主席习近平首次访问菲律宾之际，中菲两国元首一致决定在相互尊重、坦诚相待、平等互利、合作共赢基础上建立中菲全面战略合作关系。在北京受访学者看来，这一日将载入中菲关系史册。

菲律宾总统杜特尔特表示，“这是中国国家主席13年来首次到访，具有历史性意义，是两国关系的重要里程碑，将掀开两国伙伴合作的新篇章”。

两年来，通过6次会晤，习近平同杜特尔特不断巩固共识，增进友谊，合力将中菲关系在“转圜”“巩固”“提升”进程中逐步从低谷中托出，“快马加鞭”找回“失去的岁月”，最终描绘出中菲关系新的历史方位。

在习近平看来，双方决定建立中菲全面战略合作关系，符合两国民众期待，适应双边关系发展要求。

观察家注意到，中菲元首此次会晤，论历史，谈今朝，望未来，所谈及的内容足够丰富，亮点频多：从制定宏大的双边规划远景图，到具体的安全、发展、人文三大支柱领域等务实合作、深化“一带一路”倡议同菲律宾发展战略对接，从共同维护南海和平稳定，到携手推动中国—东盟关系优化升级，推动东亚合作得到更大发展……

“两国关系的重新定位，必将积极影响双方社会对两国关系的再认识，对推动两国各项实际合作产生广泛效应。”中国国际问题研究院副院长荣鹰对中新社记者说，“两国关系的‘跨越式’回暖，在两年前是难以想象的”。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员许利平认为，两年来，在两国元首的共同引领下，两国关系实现了转圜、巩固、提升“三级跳”，是“经历风雨后，又见彩虹”的最佳写照，将对两国关系的未来走向注入新动力。

值得注意的是，会谈后，两国元首共同见证了多项双边合作文件的签署，其中包括两份重磅文件：《中华人民共和国政府与菲律宾共和国政府关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录》和《中华人民共和国政府与菲律宾共和国政府关于油气开发合作的谅解备忘录》。

11月20日，国家主席习近平在马尼拉同菲律宾总统杜特尔特举行会谈。这是会谈后，两国元首共同会见记者。 新华社记者 谢环驰 摄 图片来源：新华网

杜特尔特曾表示，“菲律宾完全支持共建‘一带一路’，愿与中方开展相关领域的合作，我也愿积极考虑明年再次赴华参加第二届高峰论坛。”

荣鹰说：“如今，两国签署共同推进‘一带一路’建设谅解备忘录，无疑向外界释放了一个强烈的信号：推动‘一带一路’框架内战略对接，可深化两国各领域互利合作，更关乎两国民众获得感和幸福感。地理位置得天独厚的菲律宾，没有缺席。‘一带一路’其他沿线国家，亦不应错过这一历史机遇。”

此外，对于外界关注的南海问题，这次会晤中，两国元首亦有提及。

习近平指出，中菲在南海有广泛共同利益，可以继续通过友好协商管控分歧，推进海上务实合作，为地区和平稳定和人民福祉作出应有贡献。

杜特尔特表示，菲方赞同本地区国家共同维护南海和平稳定，愿积极促进东盟同中国关系发展。

在受访学者看来，站在中菲关系新的历史起点上，中菲通过友好协商妥善处理分歧，加强海上对话合作，让南海成为造福人民的和平之海、友谊之海、合作之海，将对南海周边国家起到良好的示范效应，释放中国对东盟国家的善意，从而对整个东南亚地区的和平与发展起到促进作用。

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